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全面解读2012青岛菜篮子 七大举动保新鲜安稳(图)

  2012年是青岛市执行“十二五”规划承上启下的要害年,做好“菜篮子”作业,对促进社会调和安稳、坚持经济平稳较快展开、加快宜居美好现代化国际城市建造具有重要意义。

  2月21日举行的全市“菜篮子”暨鲜活农产品流转系统建造作业会议着重,本年全市“菜篮子”作业将以保证供给富裕和质量安全为中心方针,以建造“数字化菜篮子”为手法,加快树立完善作业系统和长效机制,健全鲜活农产品现代流转网络,昌盛产销、保证供给、安稳价格、进步质量,不断满意广阔城乡居民日益增长的“菜篮子”消费需求。

  1、进步出产才干。深化施行蔬菜、畜牧、渔业等农产品工业复兴规划,严厉170万亩菜地最低保有量准则,新建200亩以上设备蔬菜小区20个,建造规划10个以上的冬暖大棚蔬菜小区178个,累计别离到达120个和678个,展开设备反季节出产。推进畜禽饲养 “退户进区”,新建、改扩建标准化畜禽饲养场 (小区)200个以上,其间新展开饲养规划500头以上的生猪饲养场(小区)40个以上。要点展开滨海水产饲养,坚持全市水产品出产基地规划20万亩以上。全年全市蔬菜产值、生猪出栏量、禽蛋产值、饲养水产品产值别离到达600万吨、360万头、20万吨和80万吨以上。

  2、优化产品结构。加快农产品良种繁育系统建造,不断扩展蔬菜良种掩盖率,全市生猪、水产良种率别离到达100%、80%。要点扶持100个“一村一品”演示村、标准进步10个“一镇一业”演示镇,带动展开胶州大白菜、马家沟芹菜、里岔黑猪等一批具有我市特征的“菜篮子”名优产品。鼓舞“菜篮子”主干加工企业加快设备改造和技能晋级,进一步优化产品结构,进步上市农产品精深加工水平,存案生猪定点屠宰企业品牌冷却分割肉出售比重到达40%以上,蔬菜包装标识上市比重到达30%以上。

  3、促进工业化运营。加快农业工业化龙头企业、专业配送运送企业、农人协作社及其他农业协作经济安排的强大展开,加强乡村农产品专业经纪人训练辅导,经过龙头带动、协作社联动、经纪人参加等方法,促进农户与商场有用对接,展开订单农业,坚持出产的连续性和安稳性;进步产供销“一条龙”服务水平,增强商场竞争力。不断进步畜禽屠宰职业集中度,进步企业化处理水平,年内完结万福集团180万头生猪屠宰加工厂项目建造,全市生猪屠宰厂(点)总数压缩到36处以内。

  1、加快产地批发商场晋级改造。各市环绕蔬菜、畜牧、渔业等农业工业,统筹规划,合理布局,杰出特征,加快培养展开以当地优质农副产品为主的农产品物流中心或批发商场。其间,要点对平度南村、莱西东庄头号产地鲜活农产品批发商场的基础设备和冷链等系统进行晋级改造,建造装备相应规划的加工配送中心,置办生鲜配送车,与大型连锁超市树立直供直销联系。

  2、完善城乡一体商场流转网络。整合优化市区三大农副产品批发商场资源,高起点规划1处以信息化处理为中心,集买卖、仓储加工、物流配送、质量检测、展现等多功用为一体的现代化农副产品物流中心。依照集约化、现代化、国际化的要求,推进中国北方国际海产品买卖中心和冷链物流基地规划建造。发布施行《青岛市市区农贸商场建造专业规划(2010-2020年)》,社区蔬菜副食物网点装备率到达87%以上。完善乡村“菜篮子”流转网络。在10处要点城镇建造商业中心,新建农家店600处;建造“定心肉”经销点1000处以上,掩盖100%的城市社区和镇驻地。

  3、推进农贸商场新改扩作业。依照市政府市办实事要求,在市区按标准新、改、扩建15处标准化农贸商场。市、区两级财务按1:1份额、每平方米500元的投入标准,支撑商场建造改造,到达“环境整齐化、布局合理化、价格大众化、产品品牌化、量用具一致化、设备人性化、消费安全化”的标准要求。各区活跃探究,经过出资入股等多种方法进行公益性变革试点,树立和完善长效处理机制,增强政府调控才干。

  4、推进农产品产销联接展开。树立农超、农校、农农对接渠道,引导连锁超市、集团消费单位与龙头加工企业、乡村专业协作社、出产基地树立安稳协作联系,签定长时间战略协作协议,开设地产优质蔬菜出售专区专柜;七区建造20个周末车载蔬菜商场。力求全年完结农产品直采直供规划10亿元以上;地产优质蔬菜、禽蛋、水产品等农副产品直接进入超市、农贸商场、集体膳食单位的比重到达35%以上。加快农产品电子商务展开,市区四大农产品批发商场全面推广电子商务,鼓舞有条件的农产品批发商场引进拍卖制,立异价格构成机制;农贸商场完结信息化处理全掩盖;发挥“青岛农经网”、“菜篮子与三绿工程网”渠道功用,扩展网上出售。

  1、全面建成运转追溯终端。展开“2012肉菜追溯系统建造举动年”活动,全面完结肉菜追溯系统建造市办实事作业内容,在悉数市级生猪定点屠宰企业、市区大型农产品批发商场、标准化农贸商场、大中型生鲜超市以及要点“定心肉”专卖店、“阳光食物工程”集团消费单位等350家单位建成运转,施行索证索票、购销台账电子化,完结产品来历可追、流转可查、质量可溯。活跃探究将追溯系统向出产源头延伸,推进二维QR码等肉菜出产信息与流转追溯系统进行对接,力求在全国首先打造肉菜产销流转全环节、全工业链可追溯系统。

  2、建造肉菜追溯三级监管渠道。依照商务部一致收集方针、一致编码规矩、一致传输格局、一致接口标准、一致追溯规程“五一致”的要求,完善城市处理系统。结合我市肉菜流转与监管作业实践,立异建造区(市)、企业处理系统,建成市、区(市)、企业三级监控渠道,施行企业严厉自律、辖区属地化监管、市级总控调度的肉菜流转追溯三级监管运转机制。活跃与国家渠道系统进行对接。

  3、完善长效监管机制。加快拟定“青岛市肉菜流转追溯处理办法”,清晰相关部分作业职责,树立完善长效监管机制,保证系统运转的各项作业准则落到实处。树立市级肉菜追溯系统运转保护部队,建造全市肉菜追溯系统指挥调度中心,拟定完善系统运转运维监管、人员训练等作业准则。各区市强化属地化监管,执行专兼职运转保护和监管部队,安排辖区建造单位做好软硬件改造、系统联网调试等建造作业和日常监管保护作业。

  1、加强源头处理。施行农产品质量安全进步工程,五市悉数建成农产品质量安全演示区,全市创立8处现代畜牧业演示园区、创立15处农业部水产健康饲养演示场、新建30个农业标准化出产基地,新认证无公害、绿色、有机认证和地舆标志等“三品一标”农产品20个。完善农产品产地质量检测系统和严重动物疫病防控系统。对农产品产地安全实时动态监控,将农产品产地批发商场、标准化出产基地、规划饲养场和定点屠宰场(点)100%归入监测规划。标准农药、兽药、饲料等农业出产投入品出产运营行为,加大出产过程监管力度,保证源头质量安全。

  2、严厉商场准入。严厉“菜篮子”商场“逢进必检、问题退市”准则,施行月度查核、季度通报等督导办法,保证作业执行。全市累计展开蔬菜检测单位总数到达240家,“菜篮子”三级监测网络掩盖悉数城区商场,批发商场对30个要点蔬菜种类进行全批次抽检,市级生猪定点屠宰厂依照不低于5%份额进行质量抽检,零售商场监测点每日对要点蔬菜种类进行抽检,全年抽检蔬菜农残60万批次、猪肉“瘦肉精”5万批次以上,不合格产品100%予以毁掉或无害化处理。加强商场“菜篮子”产品质量监测评价和危险预警。

  3、强化法律监管。展开出产、加工、流转、消费各环节专项整治举动,在城乡商场全面推广“一户多档、实名挂号、证明挂号、标牌公示”四项监管准则,加强商场主办单位、运营业户、餐饮膳食单位进货索证索票、台账挂号等处理,严厉打击私屠滥宰、不按规则检测等违法违规运营行为。加强畜禽定点屠宰职业处理,健全市、区(市)两级生猪屠宰法律部队,展开生猪定点屠宰资历年审整理作业,强化生猪屠宰厂(点)派驻监督准宰、12小时静养待宰等处理准则,生猪入市存案屠宰厂自有或合同饲养基地货源份额到达50%以上。

  1、加强商场运转监测。整合全市农产品流转信息网络资源,树立全市一致的商场供求、买卖、价格信息监测渠道,及时发布相关信息,引导出产、流转和消费。不断优化监测样本,研讨树立“肉菜上市数量和价格指数”,探究将肉菜蛋及水产品等首要种类归入监测规划。健全“菜篮子”商场每日监测和重要时期企业日陈述准则,亲近监控商场货源、数量、价格状况,进步猜测预警前瞻性和时效性,为科学调控供给数据支撑。

  2、保护供给富裕平稳。坚持“内增外调”,加强与潍坊、河北、四川、海南等外埠产区的对接协作,引导批发商场、运营大户、农产品经纪人添加外埠“菜篮子”货源调入力度;鼓舞我市农产品出产基地、农人专业协作社、农产品出产加工龙头企业展开反季节出产,扩展地产 “菜篮子”产品上市数量,保护商场均衡供给,坚持市区蔬菜、猪肉日上市量坚持2200吨和90吨左右水平。一起,完善批发商场蔬菜上市增量查核机制,保护商场供给和价格安稳。

  3、强化应急储藏调控。健全“菜篮子”产品应急储藏准则,依照城市5-7天消费需求,安排总量为2.25万吨的蔬菜、猪肉等“菜篮子”产品储藏;完善储藏投进网络,在市区树立190家均衡散布的储藏产品投进点,及时向社会投进储藏产品,保证“菜篮子”商场供给不脱销断档。研讨树立马铃薯、圆葱等耐储蔬菜种类动态库存准则,支撑企业坚持市区1天消费量的2500吨动态库存。鼓舞各保供企业坚持2-3天销量的库存规划,进步应急保供才干。各市结合实践,树立完善辖区“菜篮子”商场调控保证系统。

  1、大力培养绿色商场。在全市规划内持续展开“农副产品绿色商场”创立活动,鼓舞企业对照《农副产品绿色商场》系列国家标准,大力推广设备化运营、标准化处理、标准化服务,不断进步我市“菜篮子”商场现代化运营水平。不断强化职业自律,鼓舞“菜篮子”产销企业遵法、诚信运营,严厉失期惩戒,营建杰出购物环境。

  2、活跃拓荒绿色通道。拟定完善“菜篮子绿色通道”处理办法,加大专项整治力度。贯彻执行国家鲜活农产品运送“绿色通道”方针,对整车合法装载运送鲜活农产品车辆免收通行费;持续执行我市优先放行、优先经过、便当停靠等优惠办法。研讨将配送车处理资历规划扩展到潍坊等我市首要肉菜来历产区,力求累计处理“青岛市菜篮子工程配送车”700部以上。鼓舞有条件的企业运用契合国家强制性标准的鲜活农产品专用运送车型。

  3、深化倡议绿色消费。拓宽集团消费“阳光食物工程”掩盖面,新展开消费单位10家、总数到达130家,获益消费集体扩展到60万人。深化展开“绿色消费社区”创立活动,新培养展开创立社区20个、累计到达567个,掩盖100%的城市社区。活跃安排展开“菜篮子”安全宣扬教育进社区、进校园、进乡村、进企业、进机关等“五进”活动,加强宣扬引导,遍及食物安全相关法律法规常识,不断增强社区居民健康消费和监督维权认识。

  加强领导,严厉查核。树立完善区市“菜篮子”安排领导系统,完善长效机制,层层施行方针处理,强化职责执行和职责追查;加强“菜篮子”资金保证,保证要点方针顺利完结。树立健悉数门协作机制,亲近协作,调和联动,保证作用。市“菜篮子”工程建造领导小组办公室安排做好方针职责的日常查核和年终查核,保证各项作业顺利展开。

  “菜篮子”事关市民的一日三餐,当时,怎么进一步进步“菜篮子”作业水平,无疑成为广阔大众关怀的论题,记者就此采访市商务局局长马卫刚。

  记者:菜篮子”事关民生大计,当时,应该怎样进一步把握“菜篮子”作业的重要性?

  马卫刚:刚刚成功落幕的市第十一次党代会提出了科学展开,加快建造宜居美好现代化国际城市的方针。“菜篮子”建造作为一项民生工程,对促进社会调和安稳、坚持经济平稳较快展开、加快宜居美好现代化国际城市建造具有重要意义。可以说,在新的局势下,怎么进一步进步“菜篮子”商场保证水平,进步农产品质量安全水平,构建起城乡统筹展开的“菜篮子”购物环境,这些都是宜居美好城市的详细表现。因而,咱们有必要要把思维一致到市第十一次党代会新的要求和布置上来,加快“菜篮子”工程建造脚步,推进各项作业再上新的水平,唯有这样,才干让大众得到实惠,添加美好感。本年商务局拟定了 “商务展开”2012年三大举动方案,提出了包含“菜篮子”作业在内的100项要点作业,将经过一个个详细的作业效果,完结让广阔城乡居民长时间、安稳吃上“定心肉”和“定心菜”方针,为建造宜居美好的现代化国际城市做出新的奉献。

  记者:“菜篮子”建造作为一项民生工程,对促进社会调和安稳、坚持经济平稳较快展开、加快宜居美好现代化国际城市建造具有重要意义。那么,本年我市“菜篮子”作业整体方针首要包含哪些内容?

  马卫刚:本年“菜篮子”作业,整体大将持续以保证供给富裕和质量安全为中心方针,全面贯彻执行国家、省、市“菜篮子”作业布置,扩展出产,昌盛流转,保护商场的均衡安稳供给。在此基础上,要点环绕加强鲜活农产品流转系统建造的最新要求,立异推进一批要点项目建造,加快拟定出台一揽子方针办法,将在批零商场规划展开、城乡零售商场的网络布局的优化调整,以及肉菜流转可追溯处理上完结新的打破。本年,要点将完结肉菜流转追溯系统建造和市区新改扩15处农贸商场两个市办实事建造项目。其间,肉菜追溯项目方案在350家单位建成运转,建成后可完结市区上市猪肉、蔬菜的全程追溯监管,保证质量安全;农贸商场建造,将在市区新建6处、晋级改造9处,并探究进行公益化建造试点,以此为带动,不断进步农贸商场现代化、标准化水平,年内社区蔬菜副食物网点装备率将到达87%以上,使市民购物消费将愈加便当、实惠。

  一起,咱们将加快“数字化菜篮子”建造,全面进步“菜篮子”商场运转监测、政府储藏调控、货源安排调度以及监督处理的现代化水平,不断完善作业系统和长效机制,昌盛商场、保证供给、安稳价格、进步质量,不断满意广阔城乡居民日益增长的“菜篮子”消费需求。

  记者:众所周知,菜价高了伤民,菜价低了则伤农,本年咱们将采纳哪些办法缓解菜价忽高忽低这个对立?

  马卫刚:从商场供给视点看,量足才干价稳,本年咱们将首要从以下方面处理这个问题,一是深化施行蔬菜、畜牧、渔业等农产品工业复兴规划。二是加快培养展开以当地优质农副产品为主的农产品物流中心或批发商场,建造装备相应规划的加工配送中心,置办生鲜配送车,与大型连锁超市树立直供直销联系。三是推进农产品产销联接展开。树立农超、农校、农农对接渠道,引导连锁超市、集团消费单位与龙头加工企业、乡村专业协作社、出产基地树立安稳协作联系。四是开设地产优质蔬菜出售专区专柜,在七区建造20个周末车载蔬菜商场,力求全年完结农产品直采直供规划10亿元以上。五是坚持“内增外调”,加强与潍坊、河北、四川、海南等外埠产区的对接协作,引导批发商场、运营大户、农产品经纪人添加外埠“菜篮子”货源调入力度。与此一起,本年我市将强化“菜篮子”商场调控保证系统,进一步健全“菜篮子”产品应急储藏准则,和完善储藏投进网络,及时向社会投进储藏产品,保证“菜篮子”商场供给不脱销断档。一起,研讨树立马铃薯、圆葱等耐储蔬菜种类动态库存准则,进步应急保供才干。

  记者:作为“菜篮子”作业的首要担任部分,本年市商务局将采纳哪些办法完结全年“菜篮子”作业方针?

  马卫刚:咱们将依照“寻标、对标、合格、夺标”和“加快、进步、增效”的要求,以商务展开举动方案为总抓手,紧紧把握 “一上一下一交融”准则。“一上”便是要依照国际标准、国际眼光,进步“菜篮子”作业的起点和着眼点。研讨学习输港鲜活农产品的机制,依照出口欧盟、日韩等农产品质量标准,加强“菜篮子”品牌建造,进步岛城“菜篮子”产品质量。“一下”便是下到市民中心,深化大众生活,结合“三民”活动,及时了解把握市民的需求,有针对性的做好“菜篮子”作业,经过金点子搜集,新鲜地产蔬菜进社区等活动,让大众得到实惠,添加美好感。“一交融”便是内、外贸加强沟通协作、信息同享、调和协作、相互促进,完结联动交融展开,实在做到为当时和往后一段时期“菜篮子”建造的健康持续展开供给有力保证。(记者 何君)